Sianne van Rhee, programmamanager Clustering Rijksincasso, vertelt in dit interview met Werk aan Uitvoering over de succesfactoren en voortgang van het programma.
CRI - Werk aan Uitvoering
♪ LICHT INTRODUCTIE MUZIEKJE ♪
[Sianne van Rhee komt aanlopen.]
Er zijn 2 miljoen mensen met een betaalachterstand bij de Rijksoverheid, en er zijn een half miljoen mensen die dat bij meerdere organisaties hebben.
Het probleem is dat zij met verschillende organisaties hulp moeten zoeken en van al die organisaties losse brieven krijgen. Zij ontvangen dus echt een wirwar aan brieven.
Doordat organisaties ook niet van elkaar weten dat er bijvoorbeeld schulden zijn bij een andere organisatie, kunnen zij niet goed rekening houden met de totale draagkracht van iemand.
Het overzicht ontbreekt, en zonder overzicht is er geen gezamenlijke oplossing.
Dat wilden we echt verbeteren vanuit de publieke schuldeisers, en daarom hebben we onze krachten gebundeld in het programma Clustering Rijksincasso.
Er zijn twee projecten binnen dit samenwerkingsverband. We hebben het Vorderingenoverzicht Rijk, waarin iemand inzicht en overzicht krijgt van alle betalingsverplichtingen bij de overheid.
Bijvoorbeeld een betalingsverplichting door een belastingaanslag, je maandelijkse DUO-betaling, of misschien een verkeersboete bij het CJIB. Maar ook als dat is opgelopen tot een problematische schuld, staat dat erin.
Daarnaast hebben we het Betalingsregeling Rijk. Met deze regeling bieden we namens verschillende partijen de mogelijkheid om in delen te betalen. In eerste instantie was dat voor drie partijen, nu doen er zeven partijen mee.
We zijn echt een groeimodel, maar we hebben er bewust voor gekozen om al zo snel mogelijk live te gaan, omdat we toen al een grote groep mensen konden helpen. Hoe eerder hoe beter.
Vaak kijken organisaties bij een probleem vanuit hun eigen perspectief hoe ze dat kunnen oplossen, dus vanuit hun eigen koker. Wat wij bij het Vorderingenoverzicht Rijk doen, is kijken hoe we een dienst kunnen maken die voor de burger zo goed mogelijk werkt.
Onze designers en klantonderzoekers gaan ook echt naast de burger zitten: wat vindt hij prettig in zo’n overzicht? Wat is duidelijk en wat niet?
Dat is echt een verschil met hoe andere overheidsdiensten vaak ontwikkeld worden. Het is een uniek samenwerkingsverband waarin acht partijen samenwerken aan één opgave, met zes opdrachtgevende ministeries die hun individuele belangen opzij zetten. Ze stellen het gezamenlijke belang, de burger centraal, op het gebied van inning en incasso.
Ik denk dat er op meer onderwerpen op deze manier zou moeten worden samengewerkt. Het project heeft echt een voorbeeldfunctie.
Het biedt ook vertrouwen om andere samenwerkingen aan te gaan. Het ligt binnen de scope om ook decentrale overheden, zoals waterschappen en gemeenten, te laten aansluiten. Dat is belangrijk, want gemeenten en waterschappen zijn grote schuldeisers.
De burger ervaart vaak echt één overheid. Voor een burger is het niet zo relevant of je een schuld hebt bij het CJIB, UWV of een gemeente. Het is belangrijk dat je dat op één plek kunt vinden en dat er gezamenlijk dienstverlening wordt geboden.
Zo zie je dat samenwerken als één overheid wel degelijk mogelijk is – als je de mens centraal stelt.
♪ MUZIEK DOOFT UIT ♪
[Logo Werk aan Uitvoering. www.werkaanuitvoering.nl.]
Samen met Corinne Pijnenburg, coördinator schuldenbeleid bij het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, deelt Sianne hoe het programma Clustering Rijksincasso werkt aan échte samenwerking tussen Rijkspartijen. Daarbij komen thema’s aan bod als meervoudig opdrachtgeverschap, een atypische manier van (samen)werken én hoe we met verschillende partijen stap voor stap bouwen aan één overheidsincasso.
Het interview laat zien dat goede publieke dienstverlening begint bij luisteren, samenwerken en durven vernieuwen — ook als dat betekent dat je zelf het wiel moet uitvinden.
Lees het hele interview op de website van Werk aan Uitvoering.